“原来人民银行预计的，2015年底实现资本项目下自由兑换的时间表，尽管没有承诺，但是从技术准备来讲，已经完成”。中国社科院经济所副所长张平在接受本报记者专访时表示。

　　谈及政府工作报告中涉及的金融改革部分，中国社科院经济所副所长张平认为，政府工作报告中对于有关资本项目下自由兑换讲的比较细致，却明确了时间表。

　　他表示，“在三中全会里我们只是说想要加快，但没有讲得这么详尽，且没有设时间表。但是这次不但讲得很详尽，而且其实已经把时间表逐步明确了”。

　　基本项目下人民币自由兑换，实际上是一个听起来很复杂，其实按周小川当年做辅导文件时的解释是非常清楚的，即中国人在境内可以买外国人股票，外国人可以在境外买中国的股票，这就叫资本项目下自由兑换。

　　简言之，中国人可以用自己的人民币到境外买，进行投资，外国人可以换成人民币到中国搞投资。

　　“为什么我说时间表已经开启了呢？各种试点表明我国资本项目下自由兑换的节奏已经明显加快。2014年开启了沪港通，2015年我们又要开启深港通，和“开展个人投资者境外投资试点”，这就意味着我们资本项目下，从个人账户的投资范围，及其资金额度，已经非常大了。同样，这些都是双向的，也就意味着国外个人投资人，对国内的投资实施速度也是在加快”，他说。
　　同时，再加上我们的自贸区里面，对企业方面又做了进一步的放松，且自贸区试点在2015年也将扩大。

　　他认为，资本项目下自由兑换可以说在2015年，在试点的基础上，中国已经具备了所有双向的技术性条款。然后是制度性讨论。

　　“制度性讨论我们已经提了几个方面：第一是汇率的双向波动幅度要加大。我们现在是日浮动2%，未来可能加大到3%，甚至可能再加大一点，也就基本上符合了我们所知道的全球有管理的浮动汇率的基本水准。所以说中国仅在2015年的试点过程中，如果顺利的话，到2015年底，应该说我们在所有资本项目下自由兑换的准备活动过程已经告一段落。原来人民银行预计的，2015年底实现资本项目下自由兑换的时间表，尽管没有承诺，但是从技术准备来讲，已经完成”，他说。

　　在张平看来，这是这次报告中给出一个明确的标志和一个亮点，是重要的一个方面。